Microcuencas, una experiencia obtenida del esfuerzo compartido del FIRCO con las Comunidades Rurales
05 noviembre 201027 de septiembre de 2010
Fuente: FIRCO
Planeación, gestión, acción y evaluación de los propios habitantes de las poblaciones localizadas en las Microcuencas, así como la formación de líderes campesinos con una visión de desarrollo local integral y vocación de servicio comunitario han sido las premisas primordiales para impulsar el desarrollo rural bajo este esquema en nuestro país.
En México las cuencas presentan graves problemas de degradación. Aspectos como la deforestación, el incremento desordenado de la superficie agrícola, la ganadería extensiva, los sistemas de producción inadecuados a la aptitud y potencial de los recursos y la casi nula planeación de los procesos de producción y de los asentamientos humanos, son sólo algunas de las acciones que han propiciado el deterioro de los recursos naturales en las cuencas, originando con ello que grandes superficies, con alto potencial agrícola, silvícola o pecuario, se hayan convertido en tierras áridas o con reducido potencial productivo.
FIRCO junto con otras Entidades del Sector ha trabajado arduamente en la promoción de la reconversión productiva sustentable de las actividades primarias, considerando como base el potencial y la aptitud de los recursos naturales, así como las demandas de los mercados locales y regionales.
Es por esto, que desde 2002 el Programa Nacional de Microcuencas surge con la finalidad de dar atención a la población rural de las zonas más pobres del país. Su base se define en el territorio, atendiendo su potencial y aptitud productiva y fundamentalmente a la participación activa y corresponsable de los habitantes que residen en él, a través de un esquema que no sólo atiende los procesos productivos primarios, sino que proporciona asistencia técnica y acompañamiento para el desarrollo de capacidades técnicas, organizacionales, de autogestión y evaluación que favorecen integralmente la toma de decisiones y la apropiación de opciones de desarrollo por los habitantes.
Ejemplo de ello es la Microcuenca “Mesa de Escalante” situada en el municipio de San Luis de la Paz, en el Estado de Guanajuato. Durante décadas, los habitantes de esta zona explotaron de forma excesiva sus recursos naturales (bosques, suelo, agua), cuyos efectos se manifestaron principalmente en el acelerado deterioro de los suelos y la disminución de los caudales estacionales de agua que se infiltran para la recarga de los acuíferos. Dicha Microcuenca presentaba desde 1995 una problemática socio-económica bastante crítica, con alta incidencia de emigración, falta de empleo y organización, bajo nivel educativo y de ingreso, desnutrición e insalubridad, ausencia de infraestructura básica: agua potable, teléfono, caminos, drenaje, malas condiciones de vivienda, así como la escasez de agua para las actividades agropecuarias y por lo tanto una baja productividad. A través de la aplicación del esquema participativo de Microcuencas y con el apoyo del equipo técnico, se tomaron acciones para la instalación de infraestructura para agua potable (efectuando la perforación de pozos), teléfono, caminos y drenaje, así como la mejora en la infraestructura escolar (secundaria).
Con diversas acciones aplicadas en los últimos quince años, mostramos los avances e impactos logrados en esta microcuenca en los aspectos social, humano, económico y ambiental, que son los cuatro ejes de desarrollo atendidos por el esquema de Microcuencas:
En Resumen, el impacto y los resultados obtenidos en los cuatro ejes de desarrollo, por puntualizar algunos, se reflejan de la siguiente manera:
En términos de Bienestar Social ha habido una mejora en dieta, salud, capital humano y nivel de vida. En empleo e Ingresos hay una diversificación productiva, mayores ingresos, vinculación de cadenas y acceso a mercados regionales. En medio ambiente hay más infiltración y captación de agua, mayor retención de suelos, recuperación de manantiales así como la recuperación de flora y fauna.
En cuanto a la situación agropecuaria presenta mayor productividad, menos siniestralidad, más rentabilidad e incorporación tecnológica (construcción de bordos-abrevaderos, mejoramiento genético en el ganado, construcción y rotación de potreros, cultivos forrajeros, invernaderos, maquinaria y equipo, despiedre parcelario, mejoramiento de semillas, construcción de terrazas así como la plantación de maguey y nopal). A la fecha se reportan incrementos por venta de ganado en pie, de 70 a 360 toneladas al año en los primeros cinco años. Mejora de precio de 13 a 21 pesos por kilo de ganado gracias a la mejora en calidad. En ovinos se incrementó 100\% la productividad al pasar de un peso de 20 Kg. al año a 40 Kg. en un periodo de cuatro meses. En cuanto a la la rehabilitación y manejo apropiado de agostaderos, protección de aguajes y abrevaderos propició la recarga de acuíferos y la generación de especies propias para forraje, lo que se tradujo en una importante reducción de los costos de producción al disminuir sensiblemente la necesidad de adquirirlo.
En lo Social se presenta mayor satisfacción, cohesión y arraigo; mayor solidez en la organización y capital social que se refleja en la construcción de caminos, capilla, salón de reuniones y sala multimedia, áreas para deporte y recreación, empleos, mejoramiento de las viviendas, letrinas, telefonía rural, educación para adultos y micronegocios.
En el logro de estas acciones, durante el periodo 1995-2010 se ha invertido en diversas acciones al interior de la microcuenca 41 MDP, siendo el 49\% aportado por el Gobierno Federal y Municipal y el 51\% por los habitantes de las comunidades asentadas en este territorio, lo que muestra el nivel de participación y compromiso comunitario para el logro de metas estratégicas encaminadas al desarrollo comunitario y del proceso autogestivo.
Hoy día, las comunidades de la microcuenca siguen trabajando por cubrir otras necesidades de mayor envergadura y con un nivel de bienestar más elevado, tales como la pavimentación y/o empedrado de caminos, la construcción de una clínica y/o dispensario médico, una telesecundaria, servicio de transporte y la asistencia técnica permanente.
SAGARPA a través de FIRCO sigue gestionando y aplicando apoyos para la diversificación en las Microcuencas hacia actividades complementarias de la producción agropecuaria y el desarrollo de pequeñas empresas que ayuden a mantener la diversidad y mejora continua de los elementos social, humano, económico y ambiental.
Uno de los apoyos que FIRCO ofrece es el financiamiento complementario para la instalación de infraestructura para la prestación de servicios turísticos a pequeña escala; esto es, tener centros de información, señalizaciones, alojamiento de pequeña capacidad, infraestructura básica, el desarrollo y generación de planes de negocio, estrategias de comercialización, capacitación y fundamentalmente, la definición clara y consensuada de los productos y servicios turísticos a ofrecer.
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Excelente programa, con extraordinarios resultados en varias localidades, y que les cambio la vida a zonas muy aisladas y con diversos problemas, lastima que por cuestiones políticas se termino el programa. A los profesionistas que participamos nos dio muchas bases para la vida profesional.
Saludos desde Jalisco
Ex técnico en microcuencas
GRATA EXPERIENCIA EN DICHA MICRO CUENCA DE MESA DE ESCALANTE DESDE QUE ESTABA EL MAESTRO JUAN ANTONIO CASILLAS, PIONERO DEL ESQUEMA DE LAS MICROCUENCAS, Y QUE DICHA METODOLOGIA FUE COPIADA POR LA SEDESHU AQUI EN GUANAJUATO CLARO CON OTROS NOMBRES Y TERMINOS PERO QUE EL FIN ES EL MISMO: LA PLANEACION Y GESTION POR LOS PROPIOS HABITANTES DE LAS MICROCUENCAS, ASI COMO LA FORMACION DE LIDERES CON UNA VISION DE DESARROLLO Y VOCACION DE SERVICIO COMUNITARIO.
¡Hola, Jorge! Gracias por comunicarte con agua.org.mx Nos alegra saber que existen distintos esfuerzos a lo largo del país para lograr una gestión adecuada de las cuencas desde una visión integral e innovadora que involucre a distintos actores de la sociedad, esperamos estas iniciativas se sigan replicando en más territorios. Si tienes alguna duda o quieres compartirnos más sobre la experiencia en Guanajuato no dudes en escribirnos a redes@agua.org.mx ¡Saludos!