Retos para la gestión ambiental de la cuenca Lerma-Chapala
14 junio 2007Ponencia presentada en el Seminario “Getión integral de cuencas hídricas: teoría y práctica”
Dirección de Manejo Integral de Cuencas Hídricas – Instituto Nacional de Ecología
El Manejo Integral por Cuenca (MIC), propuesto por el Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006 (PNMARN), es un instrumento de política ambiental que tiene como objetivo principal, una gestión integral de los recursos naturales de una cuenca para promover un desarrollo sustentable en la región. Su estrategia principal es la definición y readaptación de las prácticas sociales y económicas relacionadas con el uso de sus recursos, según su impacto en el sistema hidrológico de cada cuenca y la atención de áreas prioritarias para la conservación de los ecosistemas (agua, bosque y suelo). Básicamente, la propuesta se basa en la adopción de una estructura orgánica similar en todas las entidades del sector ambiental que facilite la coordinación intrasectorial para la gestión integral del ambiente, utilizando la cuenca como unidad de gestión y atendiendo la dinámica natural de los recursos. Sin embargo, el supuesto básico para una instrumentación exitosa del MIC es la disposición y capacidad de todos los actores para coordinarse entre sí y lograr acciones conjuntas en torno a un objetivo común: mantener el equilibrio natural de los ecosistemas al interior de la cuenca .
El propósito de esta presentación es señalar los incentivos generados por el actual marco institucional que, en el caso de la Cuenca Lerma Chapala, obstaculizan una dinámica de cooperación y coordinación entre los actores involucrados. Asimismo, argumentamos por qué la coordinación intrasectorial propuesta por el PNMARN resulta insuficiente para la instrumentación exitosa del MIC, toda vez que éste exige la participación tanto de los diferentes niveles de gobierno, como de los sectores agrícola e industrial, así como de la sociedad en general. En este sentido, se realiza un análisis de los principales obstáculos institucionales y organizacionales que deben ser considerados en el diseño de nuevos mecanismos de coordinación y cooperación entre dichos actores.
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Sitio Web (URL): http://www.ine.gob.mx/dgoece/cuencas/download/retos_gest_amb.pdf
Autor(es): Georgina Caire
