Fuerte margen de mejora para transparentar la gestión gubernamental de los recursos forestales, hídricos y pesqueros
11 septiembre 2020- Organizaciones civiles presentaron los resultados del Índice de Transparencia de Recursos Naturales (ITRN), tras la evaluación de la información que existe sobre manejo de los recursos forestales, hídricos y pesqueros del país.
- La evaluación arroja un resultado por debajo de lo esperado, de 0.29 sobre 1.
- Las entidades del Gobierno Federal tienen la responsabilidad de elevar su calificación al menos al 0.5 sobre 1 en transparencia de estos recursos para el 7 de septiembre del 2021, compromiso adquirido en el 4to Plan de Acción de la Alianza para el Gobierno Abierto.
Ciudad de México, 10 de septiembre de 2020.- Las organizaciones de la sociedad civil Causa Natura, Fondo para la Comunicación y Educación Ambiental, Reforestamos México y CartoCrítica, presentaron los resultados de la evaluación de la transparencia de la información de los recursos forestales, hídricos y pesqueros de México, el primer Índice de Transparencia de Recursos Naturales (ITRN) que se realiza en el país.
El ITRN tiene como objetivo promover la transparencia de la información pública sobre el manejo de estos recursos, para facilitar la participación ciudadana informada de su gestión, impulsar mejores decisiones de política pública y contribuir al combate efectivo de la corrupción. Se revisó la situación de la información pública[1] evaluando tres ejes temáticos para cada recurso: 1) concesiones y permisos de aprovechamiento, 2) subsidios e 3) inspección y vigilancia.
El resultado general obtenido para esta primera edición es de 0.29 sobre 1, lo cual muestra que existe una situación de limitada transparencia sobre la gestión de estos recursos. La relevancia de este Índice radica en que la implementación de sus recomendaciones forma parte de los compromisos que el Gobierno Federal ha suscrito dentro del 4to Plan de Acción de México para la Alianza para el Gobierno Abierto (AGA), conformada por 79 países. Como parte de esta alianza, las dependencias federales del sector se han comprometido a elevar al menos al 0.5 sobre 1 su calificación en la segunda edición del ITRN, en 2021, y conformar grupos de monitoreo de transparencia en los tres sectores, con la participación de sociedad civil y gobierno.
Por parte de las organizaciones de la sociedad civil, estuvieron presentes en la presentación del índice Eduardo Rolón, director ejecutivo de Causa Natura; Teresa Gutiérrez, directora del Fondo para la Comunicación y Educación Ambiental; Manuel Llano, director de CartoCrítica y Ernesto Herrera, director general de Reforestamos México. Coincidieron en que, para que sociedad y gobierno tomen mejores decisiones, es indispensable contar con acceso a información clara, accesible y confiable.
Las organizaciones civiles destacaron que los trabajos para la implementación de las recomendaciones del ITRN cuentan con la participación activa de las instituciones federales encargadas de la gestión de dichos recursos[2] con el acompañamiento del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) y la Secretaría de la Función Pública (SFP).
Eduardo Rolón, director ejecutivo de Causa Natura, señaló que, para el sector pesquero, existe un importante margen de mejora, principalmente en materia de inspección y vigilancia. “Mayor transparencia en esta área ayudaría a incrementar la participación de la sociedad en buscar soluciones junto con el gobierno al combate de la pesca ilegal en México, uno de los principales problemas que aqueja a la actividad pesquera actualmente”. comentó.
Teresa Gutiérrez, directora del Fondo para la Comunicación y Educación Ambiental, señaló que el sector hídrico obtuvo un resultado de 0.19 sobre 1, por lo que comentó “Es urgente que se transparente información que permita entender de forma integral el estado que guardan las cuencas y acuíferos del país, específicamente en cuanto a la calidad y cantidad del agua con la que contamos, y a los beneficiarios de los diversos subsidios del sector y la eficacia de los mismos”.
Manuel Llano, director de CartoCrítica, resaltó “Para lograr una gestión integral del territorio y sus recursos, es necesario contar con información administrativa georreferenciada sobre cada uno de los instrumentos de política ambiental”. Al mismo tiempo evidenció que si bien la respuesta a las solicitudes de información de los ciudadanos se da en los tiempos que marca la ley, la calidad e integridad de las respuestas no atraviesa por su mejor momento al inicio de este sexenio.
Por su parte, Ernesto Herrera, director general de Reforestamos México, señaló que contar con información abierta y transparente en el sector forestal es sin duda uno de los elementos fundamentales para alcanzar un Presente Sostenible, además de algo imprescindible para armonizar y evaluar las políticas públicas, así como para alinear programas e inversiones, tanto públicas como privadas, que aseguren la sostenibilidad de los bosques. “Es imprescindible, por ello, que se continúe con el trabajo estrecho con el gobierno Federal para transparentar la información forestal, por ello exhortamos a la Sria. Albores a conocer y continuar con esta iniciativa”.
En México los recursos naturales, así como los servicios ambientales que éstos proveen, están gravemente deteriorados por la actividad humana, expresaron los representantes de la sociedad civil, precisando que: de los recursos pesqueros disponibles, 17% se encuentra en deterioro por sobreexplotación y 63% están ya en máximo rendimiento; mientras que sólo 50% de la cobertura forestal -que comprende bosques, selvas, manglares– conserva su condición primaria. La calidad y cantidad del agua disponible está gravemente afectada: 106 de los 653 acuíferos subterráneos están sobreexplotados, además de que 31.7% de los cuerpos de agua superficiales están contaminados o altamente contaminados.
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Más información en: https://www.transparenciarecursosnaturales.org/
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Causa Natura es una asociación civil que promueve la participación ciudadana, la transparencia y la rendición de cuentas en el aprovechamiento sustentable de recursos naturales. Para conocer más de las iniciativas y proyectos Natura ingresa a www.causanatura.org
El Fondo para la Comunicación y Educación Ambiental tiene como misión contribuir a la formación de una cultura que comprometa a la sociedad mexicana con el mundo natural y cultural que la sustenta. Para mayor información visita: https://agua.org.mx/
Cartocrítica. Investigación, mapas y datos es una asociación civil mexicana e independiente, sin fines de lucro, que promueve la transparencia y el acceso público a la información socioambiental georreferenciada, en formatos abiertos, para alcanzar la gestión integral del territorio, el respeto a los derechos humanos y la conservación de la diversidad biológica y cultural. Para conocer más de las iniciativas y proyectos ingresa a www.cartocritica.org.mx
Reforestamos México es una asociación civil sin fines de lucro que busca asegurar más y mejores bosques y selvas para impulsar el desarrollo sostenible. Para más información visita www.reforestamosmexico.org
[1] Año de referencia 2018.
[2] Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente (ASEA), Comisión Nacional Forestal (Conafor), Comisión Nacional del Agua (Conagua), Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca (Conapesca), Instituto Nacional de Pesca (Inapesca), Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa), Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat).