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Primer banco de agua abre sucursal en 2008

18 noviembre 2008

 

Fuente: Excelsior
Carlos Quiroz

México tendrá un nuevo banco antes de que concluya este año, pero en lugar
de dinero la institución resguardará los recursos hídricos del país para
hacerlos rendir más, ante la crisis que se prevé por la escasez del agua a
escala mundial.

La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) y la
Comisión Nacional del Agua (Conagua) esperan combatir así el mercado negro
del agua entre los concesionarios del líquido.

"La figura del banco del agua está establecida en la Ley Federal de Aguas
Nacionales; no es una institución como tal, una oficina con ventanas, sino
una figura jurídica que permite transmitir concesiones del agua de manera
legal, ordenada y simple, lo que va a facilitar una serie de negociaciones
bajo el manejo gubernamental y ordenando para evitar, precisamente, que se
den estas figuras entre terceros sin tener un sustento legal y ordenado",
explicó Rafael Elvira Quesada, titular de la Semarnat.

Y es que, paradójicamente, quienes gozan de un permiso para usar determinado
volumen de metros cúbicos del recursos natural tienen la posibilidad de
traspasarlo por medio de un intercambio económico, por debajo del agua.

"Lamentablemente en la historia de nuestro país se ha hecho como una especie
de patrimonio que el particular puede ceder y vender, inclusive, aunque debe
pedir la autorización de la Conagua, pero la ley permite ese intercambio de
títulos. Eso es muy lamentable, la ley lo permite y yo estoy en contra,
porque considero que al ser un bien de la nación es atribución del gobierno
federal su concesión y, cuando se deje de usar, debe caducar la concesión.
Así de simple, pero no sucede así", explicó José Luis Luege Tamargo,
director de la Conagua.

El primer banco del agua podría echarse a andar en el norte del país y su
función sería la de transparentar y vigilar el aprovechamiento de los
recursos hídricos, al comparar los volúmenes concesionados con lo que
realmente se utiliza y mantener un balance en los acuíferos y las cuencas,
la mayoría sobreexplotados.

"Esto nos va a servir para ir sustituyendo actividades agrícolas donde hay
despilfarro de agua y poder mantener mantos acuíferos destinados a la
protección de la ciudadanía, en la figura de ciudades sustentables en el
manejo del agua", aseguró Elvira Quesada.

La Conagua tiene la atribución constitucional de concesionar el uso del agua
para uso público urbano, industrial, agrícola e hidroeléctrico, es decir
para la generación de energía; igualmente puede retirar los títulos si no se
cumple con la ley en la materia.

Debido a la ubicación geográfica, dos terceras partes de la superficie del
país se encuentran en la zona árida del mundo y tienen baja disponibilidad
de agua potable.

En 1950 la disponibilidad en metros cúbicos por habitante al año era de 18
mil 35 metros cúbicos, mientras que en 2007 era de cuatro mil 312, lo que
nos ubica por debajo de países como Canadá, Brasil, Argentina, Indonesia y
EU.

Del agua utilizada en México, 63% proviene de fuentes superficiales y 37% se
extrae del subsuelo. Sólo 13.9 % del líquido es para consumo humano,
mientras que 9.3% es para uso industrial, en contraste con 76.8% utilizado
para usos agrícolas.